13365600702 山東關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知
伊犁哈薩克自治州 《關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)自治區(qū)第十三屆人民政府第149次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府 2022年1月26日 ? 關(guān)于進(jìn)一步加快新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見 ? 為貫徹黨中央關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略部署 一 安徽杰瑞新能源汽車充電樁運(yùn)營管理平臺（充電平臺、充電樁平臺 充電樁平臺具有良好的用戶體驗 （一）指導(dǎo)思想 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會和第三次中央新疆工作座談會、自治區(qū)第十次黨代會精神，以深化電力能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以構(gòu)建綠色交通體系為方向，重點圍繞新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)綠色高效、智慧便捷、融合開放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)圈，為我區(qū)新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供新動能。 （二）基本原則 堅持市場主導(dǎo)、政策支持。著眼于新能源汽車未來發(fā)展和我區(qū)推廣應(yīng)用實際，按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、科學(xué)布局、快慢充電結(jié)合的方針，適度超前推進(jìn)充換電設(shè)施建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺，培育良好的新能源汽車市場服務(wù)和應(yīng)用環(huán)境。 堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、示范引領(lǐng)。分領(lǐng)域、分區(qū)域統(tǒng)籌我區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用，全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)率先示范引領(lǐng)，公共服務(wù)領(lǐng)域同步推進(jìn)，以“烏-昌-石”“奎-獨-烏”及伊犁大氣聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域為重點，加快推進(jìn)交通領(lǐng)域電動化和氫燃料示范建設(shè)，有效帶動我區(qū)新能源汽車持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展 二、發(fā)展目標(biāo) （一）新能源汽車推廣應(yīng)用目標(biāo) 到2025年，全區(qū)新能源汽車新車銷售量達(dá)到汽車新車銷售總量的20%左右，其中全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)新增及更新車輛中新能源汽車占比不低于80%；公共服務(wù)領(lǐng)域公交、出租、物流、環(huán)衛(wèi)等新增及更新車輛中新能源汽車占比不低于50%，尤其“烏-昌-石”“奎-獨-烏”及伊犁大氣聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域在基礎(chǔ)上再提升5%；私人領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于15%。到2035年，全區(qū)新能源汽車銷售量占汽車新車銷售總量比例達(dá)50%以上，其中公共機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)領(lǐng)域用車全面電動化；私人領(lǐng)域新增及更新車輛中新能源汽車占比不低于40%；氫燃料電池汽車實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。 （二）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo) 適度超前推進(jìn)全區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2022年起新建居住區(qū)配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。到2025年，全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)充電接口與新能源用車數(shù)量比例不低于1∶1；城市大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車位比例不低于10%；建成投運(yùn)不少于150個城市（城際）公共充換電站，開展加氫站示范建設(shè)。 （三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo) 結(jié)合新疆汽車工業(yè)基礎(chǔ)和新能源汽車推廣應(yīng)用以及市場實際，加快引進(jìn)和培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴(kuò)大產(chǎn)品品系，研發(fā)生產(chǎn)純電動汽車、插電式混合動力汽車、增程式電動汽車、氫燃料電池汽車等，到2025年力爭通過升級改造或引進(jìn)方式 三 （一）加快新能源汽車推廣應(yīng)用 1.制定新能源汽車新增及更換計劃。各地（州 牽頭單位：各州 配合單位：自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、交通運(yùn)輸廳、財政廳、工信廳 2.發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用示范引領(lǐng)。各級黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)要在新能源汽車推廣應(yīng)用工作中率先垂范，加大新能源汽車配備使用力度，因地制宜持續(xù)提升新增及更新公務(wù)用車新能源汽車配備比例，新增及更新一般公務(wù)車和相對固定路線執(zhí)法、執(zhí)勤、通勤等車輛時，優(yōu)先配備新能源汽車。 牽頭單位：自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，各州、市、縣（市）人民政府、各行政公署 配合單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、公安廳 3.加大新能源汽車出行便捷性支持力度。探索新能源汽車在城市通行便利措施 牽頭單位：各州 配合單位：自治區(qū)公安廳 4.加快新能源汽車售后服務(wù)體系建設(shè) 牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳 配合單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、工信廳 （二）加快建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系 1.加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng) 牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委 配合單位：自治區(qū)自然資源廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2.開展黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位充電設(shè)施建設(shè)示范。鼓勵黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)通過自籌資金或與充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)合作 牽頭單位：自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 3.加快建設(shè)城市公共充換電設(shè)施 牽頭單位：各州、市 配合單位：自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委 4.積極開展公共服務(wù)領(lǐng)域充換電設(shè)施建設(shè) 牽頭單位：各州 配合單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 5.構(gòu)建城際快速充電網(wǎng)絡(luò) 牽頭單位：自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、各州、市、縣（市）人民政府、各行政公署 配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、中石油新疆銷售公司、中石化銷售公司新疆石油分公司 6.穩(wěn)步推進(jìn)居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)新建居住區(qū)所有固定停車位的充電設(shè)施滿足直接裝表接電條件，加快制定供配電設(shè)施建設(shè)或預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)，并納入規(guī)劃條件設(shè)置、施工圖設(shè)計審查和竣工驗收等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵國有企業(yè)、充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)、物業(yè)服務(wù)等多種市場主體共同參與，按照臨近車位共享和智能有序充電模式，在居住區(qū)統(tǒng)一提供充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)等服務(wù) 牽頭單位：自治區(qū)自然資源廳、各州 配合單位：自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 7.促進(jìn)旅游景區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。鼓勵全區(qū)各景區(qū)開展充電設(shè)施建設(shè) 牽頭單位：自治區(qū)文旅廳、各州、市、縣（市）人民政府、各行政公署 配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、通信管理局、國網(wǎng)新疆電力有限公司、各國家級、省級開發(fā)（度假）園區(qū)管委會 8.加快充電服務(wù)平臺建設(shè)。積極推廣不見面和網(wǎng)上辦的充電設(shè)施線上辦電服務(wù)，統(tǒng)一將公用充電設(shè)施、專用充電設(shè)施接入自治區(qū)智慧充電服務(wù)平臺，實現(xiàn)全區(qū)車輛和充換電設(shè)施數(shù)據(jù)監(jiān)測。做好充電服務(wù)平臺與能源安全監(jiān)測中心數(shù)據(jù)貫通，建立完善充電設(shè)施信息發(fā)布機(jī)制，實現(xiàn)充電信息共享。 牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委 配合單位：自治區(qū)工信廳、國網(wǎng)新疆電力有限公司 （三）積極推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展 1.加快引進(jìn)培育新能源汽車產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展新型純電動汽車產(chǎn)業(yè)，示范推動氫燃料汽車發(fā)展，帶動電機(jī)、動力電池、電控系統(tǒng)、充換電設(shè)施制造等配套項目落戶，提升整體配套水平；整合區(qū)內(nèi)汽車生產(chǎn)資源，引導(dǎo)現(xiàn)有汽車企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大品系和規(guī)模，開發(fā)生產(chǎn)適應(yīng)極寒地區(qū)的純電動、插電式混合動力、增程式電動的乘用車、客用車、商用車 牽頭單位：自治區(qū)工信廳 配合單位：自治區(qū)商務(wù)廳 2.積極研究組建新疆新能源汽車發(fā)展協(xié)會。每年舉辦1-2次中西亞新能源汽車發(fā)展高峰論壇和新疆節(jié)能與新能源汽車展覽會，整合行業(yè)資源，促進(jìn)企業(yè)協(xié)作配合，研究我區(qū)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展對策及建議，擴(kuò)大我區(qū)新能源汽車影響力，支撐服務(wù)新能源汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 牽頭單位：自治區(qū)工信廳 配合單位：自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)展改革委、科技廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 3.推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工作。引導(dǎo)企業(yè)加大對新能源汽車關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研發(fā)投入，支持適應(yīng)極寒天氣環(huán)境下新能源汽車制造和面向中西亞市場汽車出口的新型汽車。研究制定電動汽車充電設(shè)施建設(shè)、“人-網(wǎng)-車-樁”協(xié)同、智能有序充電、智能導(dǎo)航等地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+汽車服務(wù)”體系，支持企業(yè)建立新能源汽車質(zhì)量控制及技術(shù)評價體系。 牽頭單位：自治區(qū)科技廳 配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、市場監(jiān)督管理局、國網(wǎng)新疆電力有限公司 四、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 成立自治區(qū)新能源汽車工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)新能源汽車推廣應(yīng)用中的組織推進(jìn)和日常協(xié)調(diào)工作，辦公室設(shè)在自治區(qū)工信廳，建立新能源汽車工作聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議負(fù)責(zé)研究制定新能源汽車配套政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，開展督查考核，定期統(tǒng)計新能源汽車、充電設(shè)施保有量情況 （二）建立推進(jìn)機(jī)制 各地（州 （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo) 各地（州 （四）健全考核機(jī)制 各地（州 （五）強(qiáng)化政策支撐 1.自治區(qū)財政廳結(jié)合我區(qū)實際探索不同類型充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營分類補(bǔ)貼的支持政策，建立與服務(wù)質(zhì)量匹配的運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵和引導(dǎo)市場加大充換電設(shè)施建設(shè)。 2.自治區(qū)稅務(wù)局貫徹執(zhí)行國家對購置新能源汽車的稅收優(yōu)惠政策，對符合政策要求的新能源汽車，免征車輛購置稅和車船使用稅。 3.自治區(qū)金融管理部門加大綠色金融在新能源汽車消費端的支持力度，鼓勵金融租賃公司 4.自治區(qū)自然資源廳推動獨立占地的集中式充換電站納入公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地 5.自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局結(jié)合我區(qū)實際研究制定黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用新能源汽車政策 6.各行業(yè)主管部門