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南通湖南省人民政府辦公廳關(guān)于我省新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見

文章出處：本站人氣：40463 發(fā)表時(shí)間：2022-10-10 07:52:57

各市州

、縣市區(qū)人民政府

，省政府各廳委

、各直屬機(jī)構(gòu)：
為促進(jìn)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排和兩型社會建設(shè)，根據(jù)財(cái)政部等部委《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》（財(cái)建〔2013〕551號）等文件精神

，現(xiàn)就我省新能源汽車推廣應(yīng)用提出如下實(shí)施意見：
一

、推廣應(yīng)用總體思路

安徽杰瑞新能源汽車充電樁運(yùn)營管理平臺是一款集運(yùn)營大屏、電樁管理

、預(yù)警管理

、訂單管理

、充值

、充電、賬務(wù)統(tǒng)計(jì)

、收費(fèi)設(shè)置

、用戶管理、電卡管理

、商戶設(shè)置

、互聯(lián)互通管理、遠(yuǎn)程升級

、報(bào)表分析統(tǒng)計(jì)

、電站維護(hù)、收費(fèi)方案設(shè)置

、商戶注冊

、認(rèn)證審核、提現(xiàn)管理

、系統(tǒng)權(quán)限管理等功能新能源汽車樁運(yùn)營管理平臺

。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作

、突出重點(diǎn)”的原則

，鼓勵和支持有條件的城市重點(diǎn)在公交車、公用車

、公務(wù)車等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車

。
1、突出重點(diǎn)地區(qū)

。長株潭城市群是國家批復(fù)的新能源汽車推廣應(yīng)用示范區(qū)域

，我省新能源汽車推廣應(yīng)用重點(diǎn)地區(qū)為長沙市、株洲市

、湘潭市

，鼓勵其他城市積極推廣應(yīng)用新能源汽車。
2

、突出重點(diǎn)領(lǐng)域

。新能源汽車推廣應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)楣卉嚒⒐密嚕ǔ鲎廛嚒h(huán)衛(wèi)車

、巡邏車

、郵政車等）、公務(wù)車等公共服務(wù)領(lǐng)域

，積極引導(dǎo)社會車輛推廣應(yīng)用

。 3、突出城市主體

。新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施主體是各城市人民政府

。長沙市、株洲市

、湘潭市以及其他開展新能源汽車推廣應(yīng)用的城市人民政府是我省新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施主體

。
二、全面完成推廣應(yīng)用的目標(biāo)和任務(wù)
1

、國家明確的目標(biāo)任務(wù)

。2013-2015年，長株潭城市群新能源汽車推廣應(yīng)用的目標(biāo)任務(wù)為6100輛

，其中公交車1500輛

，專用車650輛，出租車

、私人用車和公務(wù)車等乘用車3950輛

。
2、長株潭三市的分解目標(biāo)任務(wù)

。長沙市4500輛

，其中公交客車1100輛；株洲市1035輛

，其中公交客車300輛

；湘潭市565輛，其中公交客車100輛

。推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%

，新增或更新的公交、公務(wù)

、公用車輛中新能源汽車比例不低于30%

。
3、2014年和2015年的分解目標(biāo)任務(wù)

。2014年2000輛

，其中長沙市1580輛、株洲市255輛

、湘潭市165輛

；2015年4040輛

，其中長沙市2860輛、株洲市780輛

、湘潭市400輛

。
4、鼓勵長株潭城市群示范區(qū)域之外的城市推廣應(yīng)用新能源汽車和混合動力公交汽車

。力爭到2015年

，長株潭城市群示范區(qū)域之外的其他11個(gè)市州推廣應(yīng)用新能源汽車總量達(dá)到550輛，其中新能源公交車150輛

，其他新能源車輛400輛

；繼續(xù)支持推廣應(yīng)用混合動力公交客車。具體數(shù)量由各市州人民政府確定

。
三

、落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼政策
1、明確補(bǔ)貼范圍

。對符合國家新能源汽車補(bǔ)貼條件和國家政策確定的車型，給予相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼

，補(bǔ)貼區(qū)域包括全省所有開展新能源汽車推廣應(yīng)用的城市

。對推廣應(yīng)用混合動力公交客車實(shí)行定額補(bǔ)貼、區(qū)域限長株潭城市群示范區(qū)域之外的其他11個(gè)市州

。
2

、明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼按照“省市共擔(dān)

、以市為主”的原則

，省內(nèi)補(bǔ)貼按照國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1：1給予補(bǔ)貼（公務(wù)車除外），其中省本級承擔(dān)補(bǔ)貼金額的30%

，市州承擔(dān)補(bǔ)貼金額的70%

。公務(wù)車實(shí)行同級采購財(cái)政補(bǔ)貼的政策，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各級人民政府確定

，其中省本級公務(wù)車按照國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1：1給予補(bǔ)貼

，中央財(cái)政和省市財(cái)政補(bǔ)貼總額不超過車輛銷售價(jià)格的60%?div id="m50uktp" class="box-center"> ；旌蟿恿豢蛙囉墒∝?cái)政按每輛5萬元給予補(bǔ)貼

。
3、明確補(bǔ)貼期限

。根據(jù)國家補(bǔ)貼推廣政策

，本輪新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到2015年12月31日。中央財(cái)政繼續(xù)實(shí)施補(bǔ)貼政策后

，我省將根據(jù)國家調(diào)整后的補(bǔ)貼推廣政策相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整

。混合動力公交客車補(bǔ)貼政策從2013年1月1日起開始執(zhí)行，截止到2015年12月31日

。

安徽杰瑞新能源汽車充電樁運(yùn)營管理平臺（充電平臺

、充電樁平臺、充電站系統(tǒng)

、共享充電SAAS平臺）是一款集運(yùn)營大屏

、場站管理、電樁管理

、預(yù)警管理

、訂單管理、運(yùn)營分析

、充值管理

、充電管理、賬務(wù)統(tǒng)計(jì)

、收費(fèi)設(shè)置

、用戶管理、電卡管理

、商戶設(shè)置

、互聯(lián)互通管理、遠(yuǎn)程升級

、報(bào)表分析統(tǒng)計(jì)

、電站維護(hù)、收費(fèi)方案設(shè)置

、商戶注冊

、認(rèn)證審核、提現(xiàn)管理

、系統(tǒng)權(quán)限管理等功能新能源汽車樁運(yùn)營管理平臺

。

充電樁平臺具有良好的用戶體驗(yàn)，主流的技術(shù)架構(gòu)

。系統(tǒng)采用前后端分離模式

，所有的框架和組件都為開源產(chǎn)品，具有前端門戶和運(yùn)營后臺2個(gè)子系統(tǒng)

。前端開發(fā)語言為Vue.js

，框架為Nuxt.js，能極大地解決單頁面應(yīng)用的 SEO 的問題

，強(qiáng)大的服務(wù)端渲染功能

。運(yùn)營后臺基于vue-element-admin框架，具有豐富的功能組件

，極大地提供開發(fā)效率

。后端開發(fā)語言為Java

，框架為Spring Cloud，有強(qiáng)大社區(qū)支持

，為目前的技術(shù)架構(gòu)

。

四、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)
1

、加強(qiáng)配套設(shè)施規(guī)劃

。各市州政府作為新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施主體，要將充換電站

、充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本地區(qū)總體規(guī)劃

，預(yù)留空間，統(tǒng)一布局

。長沙市

、株州市、湘潭市人民政府要根據(jù)本市新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案

，盡快規(guī)劃建設(shè)充換電站

、充電樁及其他配套設(shè)施，并明確公共交通領(lǐng)域新能源汽車運(yùn)營線路和充換電站設(shè)置點(diǎn)

。
2

、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展推廣應(yīng)用工作的各市州人民政府要加快配套基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)

。對新建、在建的配套基礎(chǔ)設(shè)施

，嚴(yán)格執(zhí)行國家（行業(yè)）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

，滿足各類新能源汽車的充電要求。現(xiàn)有的配套基礎(chǔ)設(shè)施與國家（行業(yè)）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不符的

，2014年底前應(yīng)改造到位

。充分調(diào)動國家電網(wǎng)公司的技術(shù)管理優(yōu)勢，鼓勵社會力量參與新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

。
五

、加強(qiáng)政策要素保障
1、加強(qiáng)要素保障

。各級各有關(guān)部門要大力支持新能源汽車的推廣應(yīng)用

，努力營造良好氛圍。在推廣初期

，各市州可根據(jù)實(shí)際情況

，對新能源汽車運(yùn)營商、充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營商給予一定的政策扶持

。新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)所需土地應(yīng)堅(jiān)持集約節(jié)約的原則

，由各級人民政府保障

。具體的用地支持措施，由具有供地管理權(quán)限的各市州人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況決定

。
2

、落實(shí)國家支持電動汽車發(fā)展的有關(guān)價(jià)格政策。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對經(jīng)營性專業(yè)充電設(shè)施運(yùn)營商的銷售電價(jià)按大工業(yè)用電價(jià)格的電度電價(jià)執(zhí)行

，免收基本電費(fèi)

，同步執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策；對非經(jīng)營性充電設(shè)施用電按所在場所現(xiàn)行分類電價(jià)執(zhí)行

，其中居民小區(qū)和個(gè)人車庫執(zhí)行居民合表用房用電價(jià)格

。不執(zhí)行居民階梯電價(jià)政策；充電服務(wù)費(fèi)由省物價(jià)局按照電動汽車充電成本較燃油

、燃?xì)廛囉忻黠@經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的原則核定

，鼓勵電動汽車享受燃油燃?xì)廛囕v補(bǔ)貼政策等相關(guān)措施對充電服務(wù)費(fèi)進(jìn)行減免。鼓勵相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)研究制度針對新能源汽車的商業(yè)保險(xiǎn)優(yōu)惠政策

。長株潭三市人民政府要制訂新能源出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)減免優(yōu)惠政策

。
六、創(chuàng)新推廣應(yīng)用模式積極引導(dǎo)和支持新能源汽車推廣應(yīng)用中的商業(yè)模式創(chuàng)新

，鼓勵社會資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營

、電池租賃和回收、汽車租賃等服務(wù)領(lǐng)域

。鼓勵支持通過租賃

、特許經(jīng)營等多種方式，采取合同能源管理（EPC）

、公私合營（PPP）

、融資租賃、分時(shí)租賃

、換電模式

、經(jīng)營性租賃、買方信貸等模式

，緩解出租車

、公交公司一次性購買新能源汽車的資金壓力，加快新能源汽車的推廣應(yīng)用

。
七

、大力促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、大力扶持龍頭企業(yè)

。加大對省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)扶持力度

，重點(diǎn)支持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的純電動、插電式混合動力（含增程式）

、超級電容

、鈦酸鋰快充純電動客車

、乘用車、混合動力客車系列產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件產(chǎn)品

；加快具有自主知識產(chǎn)權(quán)的郵政

、物流、環(huán)衛(wèi)等新能源專用汽車系列產(chǎn)品的研發(fā)

。
2

、加快突破關(guān)鍵共性技術(shù)。推動省內(nèi)新能源汽車重點(diǎn)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入力度

。重點(diǎn)支持對電池

、電機(jī)、電控等核心部件聯(lián)合攻關(guān)

，突破關(guān)鍵總成等核心技術(shù)

，切實(shí)降低車輛生產(chǎn)成本。優(yōu)先安排專項(xiàng)科研資金支持新產(chǎn)品研發(fā)

，促進(jìn)新能源汽車的技術(shù)進(jìn)度

。
3、完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈

。加快引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)

，提高省產(chǎn)新能源汽車配套率。在同等條件下

，省內(nèi)新能源汽車企業(yè)優(yōu)先采用省內(nèi)生產(chǎn)的電池

、電機(jī)、電控

、空調(diào)等總成部件產(chǎn)品

。支持與新能源汽車產(chǎn)業(yè)配套的各類服務(wù)行業(yè)發(fā)展，加快培育工業(yè)設(shè)計(jì)

、金融債券、合同能源管理

、租賃服務(wù)

、售后服務(wù)、專業(yè)檢測和維修保養(yǎng)等專業(yè)機(jī)構(gòu)

，完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈

。
八、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1

、建立聯(lián)席會議制度

。建立湖南省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省新能源汽車推廣應(yīng)用工作的重大事項(xiàng)

。聯(lián)席會議由省政府分管領(lǐng)導(dǎo)任召集人

，省發(fā)改委

、省經(jīng)信委、省科技廳

、省財(cái)政廳

、省兩型辦、省公安廳

、省環(huán)保廳

、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

、省交通運(yùn)輸廳

、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局

、省物價(jià)局

、省國稅局、省電力公司

、長沙市人民政府

、郴州市人民政府、湘潭市人民政府等單位負(fù)責(zé)人為成員

，辦公室設(shè)省經(jīng)信委

。長沙市、株州市

、湘潭市人民政府要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)能源汽車推廣應(yīng)用工作。
2

、明確工作職責(zé)

。聯(lián)席會議各成員單位要結(jié)合各自職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合

，共同推進(jìn)新能源汽車推廣應(yīng)用工作

。省發(fā)改委負(fù)責(zé)組織推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)，積極爭取國家對新能源汽車推廣應(yīng)用的政策支持

。省經(jīng)信委負(fù)責(zé)省新能源汽車推廣應(yīng)用工作聯(lián)席會議辦公室的日常工作

，督辦落實(shí)聯(lián)席會議的議定事項(xiàng)和交辦事項(xiàng)；組織制訂湖南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施

。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制訂并組織實(shí)施湖南省新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政資金補(bǔ)貼方案

；爭取中央財(cái)政補(bǔ)貼資金和落實(shí)省財(cái)政補(bǔ)貼資金并加強(qiáng)監(jiān)管；與省經(jīng)信委

、省科技廳共同復(fù)核企業(yè)提交的新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金申請并上報(bào)財(cái)政部

。省科技廳負(fù)責(zé)組織推動新能源汽車推廣應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)創(chuàng)新工作；組織指導(dǎo)省內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請新能源汽車推廣應(yīng)用中央補(bǔ)助資金

，會同省財(cái)政廳共同審核后上報(bào)至國家電動汽車重大項(xiàng)目管理辦公室

。長沙市

、株州市、湘潭市人民政府負(fù)責(zé)全面完成本市新能源汽車推廣應(yīng)用任務(wù)（包括配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）和分年度目標(biāo)

；制定本市新能源汽車推廣應(yīng)用

、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)政策措施；負(fù)責(zé)落實(shí)市級財(cái)政補(bǔ)助資金

。
3

、加強(qiáng)督查考核。省政府督查室要將新能源汽車推廣應(yīng)用工作納入督查計(jì)劃

，對各地新能源汽車推廣應(yīng)用工作進(jìn)度

、補(bǔ)助資金落實(shí)情況及制定新能源汽車推廣應(yīng)用政策措施等情況開展專項(xiàng)督查并予以通報(bào)。

湖南省人民政府辦公廳

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標(biāo)簽: 南通南通充電樁

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