貴州省針對新能源汽車和充電站建設實施了以下補貼政策:
新能源汽車補貼政策:
購置補貼:貴州省按照國家相關要求,對新能源汽車的購置給予一定的補貼。具體來說,2022年新能源汽車的補貼標準較2021年退坡30%,
而城市公交、道路客運、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域的車輛補貼標準在2021年的
基礎上退坡20%。
推廣應用:鼓勵在公共領域推廣新能源汽車的使用,提升城市公交、出租車(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機場等領
域新能源汽車的應用占比。
充電站建設補貼政策:
基礎設施建設行動計劃:貴州省制定了電動汽車充電基礎設施建設三年行動方案(2021—2023年),以加快推進充電基礎設施的建設和發(fā)展財政資金支持:為了提高財政資金使用效益,貴州省依據(jù)國家相關政策,制定了充電基礎設施建設補助資金績效承諾獎補辦法,以支持充電基
礎設施的建設與發(fā)展。
覆蓋目標:力爭到2025年實現(xiàn)充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”和普通公路服務區(qū)充電網(wǎng)絡的建成,同時推進“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設施的建設和應用。
貴州省的這些政策體現(xiàn)了對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極扶持態(tài)度,旨在通過補貼和政策引導,促進新能源汽車的推廣及充電基礎設施的完善,進而
推動本省新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
為貫徹省委
、省政府綠色轉(zhuǎn)型決策部署
,將
充(換)電基礎設施作為新型城市基礎設施放在更加重要的位置,加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡
,制定《貴州省電動汽車充電基礎設施建設三年行動方案(2021-2023年)》(以下簡稱《方案》)
。
一、《方案》制定背景
李克強總理多次作出重要批示
,多次召開專題會議研究部署相關工作
,要求加快充電基礎設施建設,培育新的消費熱點
。2020年初
,國家將充電基礎設施納入新基建,要求加強頂層設計
,優(yōu)化政策環(huán)境
,抓好項目建設,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
。2020年11月
,國務院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國辦發(fā)〔2020〕39號),要求加快充(換)電基礎設施建設
,提升充電基礎設施服務水平
。省委十二屆八次會議審議通過的《中共貴州省委關于制定貴州省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中,要求加快電動汽車充電基礎設施建設及配套電網(wǎng)改造
,推動城區(qū)
、高速公路服務區(qū)和具備建設條件的加油站充(換)電設施全覆蓋。
為貫徹落實國家和省委省政府有關要求
,推動我省充電基礎設施建設
,根據(jù)國家政策和我省實際制定《貴州省電動汽車充電基礎設施建設三年行動方案(2021-2023年)》。
二
、《方案》出臺意義
《方案》一是全面貫徹黨中央
、國務院和省委、省政府關于綠色轉(zhuǎn)型決策部署
,積極落實國家節(jié)能減排能源戰(zhàn)略和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
,促進能源清潔、低碳
、綠色發(fā)展的重要舉措
。二是加快推進充電基礎設施建設,有利于解決電動汽車充電難題
,將加快推進新能源汽車使用的便利性
,為促進新能源汽車消費和推動新能源汽車行業(yè)增長提供重要支撐力。三是作為未來幾年推進電動汽車充電基礎設施建設發(fā)展的重要依據(jù)
。
三
、《方案》主要內(nèi)容
《方案》分為四個部分
,第一部分是總體要求。第二部分是發(fā)展目標
。第三部分是重點任務
。第四部分是保障措施。具體是:
第一部分
,總體要求
。第二部分,發(fā)展目標
。2021年
、2022年、2023年
,全省分別建成電動汽車
充電樁4500個
、5000個、5500個
。到2023年
,全省累計建成電動汽車
充電樁3.8萬個,充電能力達到160萬千瓦
,實現(xiàn)電動汽車
充電樁鄉(xiāng)鄉(xiāng)“全覆蓋”
、電動汽車充電站縣縣“全覆蓋”,電動汽車充電基礎設施將更好地服務和滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求
。
第三部分
,主要任務。共有8條
,一是加快構(gòu)建城際快速充電設施網(wǎng)絡
。二是積極推進公共區(qū)域充電設施建設。三是重點推進城市居住社區(qū)充電基礎設施建設
。四是大力實施縣
、鄉(xiāng)充電基礎設施建設工程。五是建設完善旅游景區(qū)充電基礎設施
。六是開展面向電動工程車輛的充換電設施專項建設
。七是持續(xù)推進綜合充能項目建設。八是加強監(jiān)管服務平臺建設
、運營和管理
。
第四部分,保障措施
。共有5條
,一是加強組織領導。二是強化安全責任落實。三是降低充電設施建設用地成本
。四是保障電力供應
。五是加大資金支持
。
四
、《方案》保障措施
(一)加強組織領導。充分發(fā)揮貴州省電動汽車充換電基礎設施建設工作聯(lián)席會議作用
,由聯(lián)席會議辦公室按年度組織對電動汽車充電基礎設施建設工作的考核
。省能源局要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導,強化跟蹤問效
,省有關部門和單位要按照職責分工加強協(xié)調(diào)配合
、協(xié)同推進。各級人民政府要比照建立相應的聯(lián)合推進工作機制
,形成省
、市、縣三級齊抓共管的工作合力
。
(二)強化安全責任落實
。充換電建設運營企業(yè)要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,采取有效措施確保充換電基礎設施安全可靠
。相關部門對充電基礎設施設置場所實施消防設計審核
、消防驗收以及備案抽查,并加強消防監(jiān)督檢查
。各級能源行業(yè)主管部門切實履行監(jiān)管責任
,建立充電基礎設施安全管理體系,完善有關制度
。物業(yè)公司要將充電基礎設施納入居民區(qū)安全管理責任體系中
,及時勸阻私拉電線、違規(guī)用電
、不規(guī)范建設施工等行為
,定期開展電氣安全、消防安全
、防雷設施安全以及充電相關設備設施的檢查
,及時消除安全隱患。鼓勵充電基礎設施所有權人
、物業(yè)公司
、充換電建設運營企業(yè)通過購買商業(yè)保險規(guī)避相應風險,按照“誰擁有
、誰負責
、誰投保”的原則購買充電安全責任保險,加強充電設施安全管理
。
(三)降低充電設施建設用地成本
。獨立占地的集中式充換電站用地鼓勵采取長期租賃、先租后讓
、租讓結(jié)合
、彈性年期出讓等方式供應。與其他建設項目共用土地的充換電項目可以采取配建方式供地
。鼓勵在村集體用地建設充換電基礎設施
。除可按出讓方式供應土地外,鼓勵市
、縣政府以國有建設用地使用權作價出資或者入股方式提供土地
,與社會資本合作,降低建設充電基礎設施用地綜合成本
。
(四)保障電力供應
。供電企業(yè)負責充電設施從產(chǎn)權分界點至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。對現(xiàn)有小區(qū)的公共停車位
,應結(jié)合小區(qū)實際情況及電動汽車用戶的充電需求
,開展配套供電設施改造,合理配置供電容量
。供電企業(yè)承擔新增延伸投資資產(chǎn)的安全運行責任
,新增投資及運行維護成本納入輸配電核價有效資產(chǎn)和準許成本。對向供電企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充換電設施用電
,執(zhí)行工商業(yè)及其他兩部制電價
,到2023年,免收基本電費
。其他充電設施按其所在場所執(zhí)行分類目錄電價
。其中,居民家庭住宅
、居民住宅小區(qū)
、執(zhí)行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電,執(zhí)行居民用電價格中的合表用戶電價;黨政機關
、企事業(yè)單位和社會公共停車場中設置的充電設施用電
,執(zhí)行工商業(yè)及其他單一制電價。在產(chǎn)權方同意的前提下
,供電企業(yè)應為居民家庭
、住宅小區(qū)、黨政機關
、企事業(yè)單位和社會公共停車場等個人或單位充電設施安裝專用核減電表
,實現(xiàn)獨立計量繳費。
(五)加大資金支持。積極爭取國家對我省充電基礎設施建設補助資金支持
,統(tǒng)籌省級相關專項資金補助充電基礎設施建設
,市、縣配套安排補助資金
。鼓勵金融機構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)原則下創(chuàng)新金融產(chǎn)品
,支持充電設施建設運營。支持符合條件的充電設施企業(yè)按照市場化原則通過發(fā)行企業(yè)債券
、公司債券
、非金融企業(yè)債券融資工具等方式擴大融資
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