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北京政策導(dǎo)讀：國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見

文章出處：本站人氣：40267 發(fā)表時間：2024-02-05 16:49:13

國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強新能源汽車與電網(wǎng)融合互動的實施意見

發(fā)改能源〔2023〕1721號

各省

、自治區(qū)

、直轄市

、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、能源局

、工業(yè)和信息化主管部門

、市場監(jiān)管部門，北京市城市管理委員會

、上海市交通委員會

，國家能源局各派出機構(gòu)，國家電網(wǎng)有限公司

、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司：
??新能源汽車通過充換電設(shè)施與供電網(wǎng)絡(luò)相連

，構(gòu)建新能源汽車與供電網(wǎng)絡(luò)的信息流、能量流雙向互動體系

，可有效發(fā)揮動力電池作為可控負荷或移動儲能的靈活性調(diào)節(jié)能力

，為新型電力系統(tǒng)高效經(jīng)濟運行提供重要支撐

。車網(wǎng)互動主要包括智能有序充電、雙向充放電等形式

，可參與削峰填谷

、虛擬電廠、聚合交易等應(yīng)用場景

。為深入貫徹中央全面深化改革委員會會議有關(guān)精神

，積極落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號）有關(guān)要求，充分發(fā)揮新能源汽車在電化學(xué)儲能體系中的重要作用

，鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢

，支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，現(xiàn)提出以下意見

。
??一
、總體要求
??（一）指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神

，扎實推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)

，完整、準(zhǔn)確

、全面貫徹新發(fā)展理念

，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展

，堅持系統(tǒng)觀念

，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系

，加強政策扶持

，大力培育車網(wǎng)融合互動新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有力支撐高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系構(gòu)建和新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

。
??（二）基本原則
??政府引導(dǎo)
，市場參與，多方協(xié)同
。加強車網(wǎng)互動頂層設(shè)計

，堅持系統(tǒng)觀念，從社會整體效益的高度進行統(tǒng)籌謀劃

。通過營造良好市場環(huán)境和創(chuàng)新市場機制

，充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)鏈各方積極性，建立符合市場規(guī)律

、多方合作共贏的系統(tǒng)化推進機制

。
??積極探索，適度超前
，有序建設(shè)
。結(jié)合各省市新能源汽車推廣與電力市場改革進展，積極探索兼顧多方利益的車網(wǎng)互動業(yè)務(wù)場景和商業(yè)模式

，面向不同場景需求

，按照適度超前的原則，因地制宜

、分類實施

、有序推進車網(wǎng)互動生態(tài)建設(shè)。
??鼓勵創(chuàng)新

，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

，保障安全。推動關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備攻關(guān)

，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用

，以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。加快推動標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作

，引領(lǐng)行業(yè)協(xié)同規(guī)范發(fā)展

。建立健全配套監(jiān)管措施，完善測試認(rèn)證

、系統(tǒng)接入

、聚合調(diào)控等環(huán)節(jié)配套管理機制，保障車網(wǎng)互動場景下電網(wǎng)運行安全

。
??（三）發(fā)展目標(biāo)
??到2025年

，我國車網(wǎng)互動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建成，充電峰谷電價機制全面實施并持續(xù)優(yōu)化

，市場機制建設(shè)取得重要進展

，加大力度開展車網(wǎng)互動試點示范，力爭參與試點示范的城市2025年全年充電電量60%以上集中在低谷時段

、私人充電樁充電電量80%以上集中在低谷時段

，新能源汽車作為移動式電化學(xué)儲能資源的潛力通過試點示范得到初步驗證。
??到2030年

，我國車網(wǎng)互動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成

，市場機制更加完善，車網(wǎng)互動實現(xiàn)規(guī)?div id="d48novz" class="flower left">

；瘧?yīng)用

，智能有序充電全面推廣，新能源汽車成為電化學(xué)儲能體系的重要組成部分

，力爭為電力系統(tǒng)提供千萬千瓦級的雙向靈活性調(diào)節(jié)能力

。
??二、重點任務(wù)
??（一）協(xié)同推進車網(wǎng)互動核心技術(shù)攻關(guān)
??加大動力電池關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，在不明顯增加成本基礎(chǔ)上將動力電池循環(huán)壽命提升至3000次及以上

，攻克高頻度雙向充放電工況下的電池安全防控技術(shù)

。研制高可靠、高靈活

、低能耗的車網(wǎng)互動系統(tǒng)架構(gòu)及雙向充放電設(shè)備

，研發(fā)光儲充一體化、直流母線柔性互濟等電網(wǎng)友好型充換電場站關(guān)鍵技術(shù)

，攻克海量分布式車網(wǎng)互動資源精準(zhǔn)預(yù)測和聚合調(diào)控技術(shù)

。加強車網(wǎng)互動信息交互與信息安全關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)建“車—樁—網(wǎng)”全鏈條智能高效互動與協(xié)同安全防控技術(shù)體系

，實現(xiàn)“即插即充（放）”智能便捷交互

，同時確保信息安全和電網(wǎng)運行安全。
??（二）加快建立車網(wǎng)互動標(biāo)準(zhǔn)體系
??加快制修訂車網(wǎng)互動相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

，優(yōu)先完成有序充電場景下的交互接口

、通信協(xié)議、功率調(diào)節(jié)

、預(yù)約充電和車輛喚醒等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂

；力爭在2025年底前完成雙向充放電場景下的充放電設(shè)備和車輛技術(shù)規(guī)范、車樁通信

、并網(wǎng)運行

、雙向計量、充放電安全防護

、信息安全等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂

。同步完善標(biāo)準(zhǔn)配套檢測認(rèn)證體系，推動在車輛生產(chǎn)準(zhǔn)入以及充電樁生產(chǎn)

、報裝

、驗收等環(huán)節(jié)落實智能有序充電標(biāo)準(zhǔn)要求。積極參與車網(wǎng)互動領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)合作

，提升中國標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力

。
??（三）優(yōu)化完善配套電價和市場機制
??鼓勵針對居民個人樁等負荷可引導(dǎo)性強的充電設(shè)施制定獨立的峰谷分時電價政策，并圍繞居民充電負荷與居民生活負荷建立差異化的價格體系

，力爭2025年底前實現(xiàn)居民充電峰谷分時電價全面應(yīng)用

，進一步激發(fā)各類充換電設(shè)施靈活調(diào)節(jié)潛力。研究探索新能源汽車和充換電場站對電網(wǎng)放電的價格機制

。建立健全車網(wǎng)互動資源聚合參與需求側(cè)管理以及市場交易機制

，優(yōu)化完善輔助服務(wù)機制，豐富交易品種

，擴大參與范圍

，提高車網(wǎng)互動資源參與需求響應(yīng)的頻次和規(guī)模

，探索各類充換電設(shè)施作為靈活性資源聚合參與現(xiàn)貨市場、綠證交易

、碳交易的實施路徑

。鼓勵雙向充放電設(shè)施、儲充/光儲充一體站

、換電站等通過資源聚合參與電力市場試點示范

，驗證雙向充放電資源的等效儲能潛力

。
??（四）探索開展雙向充放電綜合示范
??積極探索新能源汽車與園區(qū)

、樓宇建筑、家庭住宅等場景高效融合的雙向充放電應(yīng)用模式

。優(yōu)先打造一批面向公務(wù)

、租賃、班車

、校車

、環(huán)衛(wèi)、公交等公共領(lǐng)域車輛的雙向充放電示范項目

；鼓勵電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合充電企業(yè)

、整車企業(yè)等共同開展居住社區(qū)雙向充放電試點。結(jié)合試點示范

，積極探索雙向充放電可持續(xù)商業(yè)模式

，完善典型應(yīng)用場景下的雙向充放電業(yè)務(wù)流程與管理機制，建立健全雙向充放電車輛的電池質(zhì)保體系

，強化消費者權(quán)益保護

，加強試點成效評估與總結(jié)，形成一批可復(fù)制

、可推廣的典型模式和經(jīng)驗

。
??（五）積極提升充換電設(shè)施互動水平
??大力推廣智能有序充電設(shè)施，原則上新建充電樁統(tǒng)一采用智能有序充電樁

，按需推動既有充電樁的智能化改造

。建立健全居住社區(qū)智能有序充電管理體系和流程，明確電網(wǎng)企業(yè)

、第三方平臺企業(yè)和新能源汽車用戶等各方責(zé)任與權(quán)利

，明確社區(qū)有序充電發(fā)起條件和響應(yīng)要求。鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與充電運營商合作

，建立電網(wǎng)與充換電場站的高效互動機制

，提升充換電場站的功率響應(yīng)調(diào)節(jié)能力。探索研究針對不同類型智能有序充換電設(shè)施的電力接入容量核定方法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

，有效提升配電網(wǎng)接入能力

。鼓勵充電運營商等接受業(yè)主委托，開展居住區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)服”。鼓勵充電運營商因地制宜建設(shè)光儲充一體化場站

，促進交通與能源融合發(fā)展

。
??（六）系統(tǒng)強化電網(wǎng)企業(yè)支撐保障能力
??將車網(wǎng)互動納入電力需求側(cè)管理與電力市場建設(shè)統(tǒng)籌推進。支持電網(wǎng)企業(yè)結(jié)合新型電力負荷管理系統(tǒng)開展車網(wǎng)互動管理

，優(yōu)先實現(xiàn)10千伏及以上充換電設(shè)施資源的統(tǒng)一接入和管理

，逐步覆蓋至低壓配電網(wǎng)及關(guān)口表后的各類充換電設(shè)施資源。進一步完善電網(wǎng)需求側(cè)管理與電力調(diào)控平臺功能

，為車網(wǎng)互動聚合交易提供基礎(chǔ)支撐與技術(shù)服務(wù)

。加快完善車網(wǎng)互動配套并網(wǎng)、計量

、保護控制與信息交互要求與技術(shù)規(guī)范

，探索關(guān)口表后的充換電設(shè)施獨立計量方案。優(yōu)化電網(wǎng)清分結(jié)算機制

，支持車網(wǎng)互動負荷聚合商直接參與電力市場的清分結(jié)算

。
??三、保障措施
??（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

。國家發(fā)展改革委

、國家能源局統(tǒng)籌開展車網(wǎng)互動頂層設(shè)計，積極推進配套政策

、電價與市場機制建設(shè)

，強化指導(dǎo)監(jiān)督。工業(yè)和信息化部

、國家能源局推動新能源汽車

、充換電設(shè)施加快應(yīng)用智能有序充電功能。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會組織能源行業(yè)電動汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會加快車網(wǎng)互動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

，指導(dǎo)開展相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)合作。
??（二）壓實各方責(zé)任
。各級地方政府有關(guān)部門要按照實施意見要求

，加快推動車網(wǎng)互動相關(guān)工作，加快推廣智能有序充電

，研究探索車網(wǎng)互動應(yīng)用試點

，推動將智能充放電設(shè)施建設(shè)和改造納入充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持政策范疇，對車網(wǎng)互動試點示范項目加大資金支持

。國家能源局派出機構(gòu)要建立健全包括充電樁

、充換電站、虛擬電廠

、負荷聚合商在內(nèi)的用戶及第三方輔助服務(wù)市場機制

。電網(wǎng)企業(yè)要積極開展配套電網(wǎng)改造

，加快智能有序充電和雙向充放電業(yè)務(wù)體系建設(shè)，做好聚合商平臺對接工作

。新能源車企

、充電設(shè)備制造與運營企業(yè)等要嚴(yán)格落實生產(chǎn)、銷售與服務(wù)責(zé)任

，支持車網(wǎng)融合生態(tài)建設(shè)

。行業(yè)協(xié)會要積極搭建交流平臺，增進各方共識

，共同培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)

。
??（三）強化試點示范。國家能源局牽頭開展車網(wǎng)互動試點示范工作

。初步在長三角

、珠三角、京津冀魯

、川渝等條件相對成熟的地區(qū)開展車網(wǎng)互動規(guī)模化試點示范

，力爭2025年底前建成5個以上示范城市以及50個以上雙向充放電示范項目

。支持示范城市和示范項目積極開展商業(yè)合作和服務(wù)模式創(chuàng)新，形成可復(fù)制

、可推廣的建設(shè)經(jīng)驗

。加強宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督，提高各方認(rèn)可度和參與度

，構(gòu)建有利于車網(wǎng)互動發(fā)展的輿論氛圍

。

國家發(fā)展改革委

國家能源局

工業(yè)和信息化部

市場監(jiān)管總局

2023年12月13日

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，充電站建設(shè)運營補貼政策

標(biāo)簽: 北京北京充電平臺

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